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中共广元市第三人民医院委员会
关于进一步建立健全作风建设长效机制的
实施意见
院属各党支部、科室：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，进一步巩固教育实践活动成果，实现作风建设制度化、规范化，现就建立健全作风建设长效机制提出如下意见，请认真遵照执行。
一、强化素质提升，建立健全学习教育培训机制
1.建立完善学习制度。出台《党委中心组学习制度》，坚持“干部学习日”和干部教育专题讲座制度，积极举办学习论坛、开展讨论交流活动，保障学习的经常化、制度化。坚持把政治理论学习与业务知识学习统一起来，做到学习工作化、工作学习化，不断提升业务能力和水平。
2.开展专题教育培训。中心组每年至少安排一次作风建设专题学习。主要负责人每年作一次以作风建设为主要内容的党课报告。把作风建设纳入学习计划。新任干部的任职培训要突出作风建设方面的教育内容，并将培训学习与干部培养使用结合起来，增强党员干部学习的主动性和自觉性。
3.强化社会舆论宣传。进一步完善党风廉政宣传教育，及时研究部署作风建设宣传工作，大力宣传报道作风建设先进个人的优良作风和典型事迹，推广作风建设好经验、好做法，营造创先争优、比学赶超的良好氛围。发挥舆论监督作用，及时曝光作风建设方面的突出问题。
二、严格制度执行，建立健全机关规范管理机制
4.加强机关规范化管理。出台《关于机关规范化管理的实施意见》，以规范职责为基础、公开程序为平台、完善制度为保障、提升效能为目标，深入开展以岗位职责规范、办事程序规范、工作行为规范、队伍建设规范、工作制度规范为重点的机关规范化建设，打造学习型、效能型、服务型、文化型机关。
5.建立精文减会制度。认真执行《广元市第三人民医院进一步加强会议管理的通知》，进一步精简会议、文件，改进会风文风,严肃会议纪律。
6.加强监督检查和责任追究。完善《广元市第三人民医院请销假制度》，规范请销假程序，加强干部日常管理，针对“庸”、“懒”、“散”、 “浮”、“拖”主要问题，加大明查暗访、突击抽查、专项督查力度，坚决查处“中梗阻”、效能低下、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，切实解决损害群众利益的不正之风。
三、建立健全联系服务群众机制
7.完善领导干部下基层制度。认真贯彻落实《关于深入开展“下基层、转作风、入民心、惠民生”活动，进一步加强基层党组织建设的意见》，建立健全领导干部联系服务临床制度、领导干部深入扶贫村帮扶制度等，进一步落实走基层有关要求。
8.完善群众诉求表达机制。进一步畅通民意诉求表达渠道，大力推行领导干部定期接访制度，建立健全院长接待日制度，落实好源头防控、公开接访、规范办理、分类处理、责任追究、夯实基础等工作措施，实行“谁主管、谁负责，谁包案、谁负责”，做到不推诿、不扯皮，确保件件有着落，事事有结果。
四、始终严于律己，建立健全干部廉洁自律机制
9.严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻《廉政准则》、严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委六个带头，深入开展“小金库”、公务用车、公款旅游等突出问题专项治理，严肃查处廉洁自律方面的典型案件。
10.认真落实厉行节约各项制度。认真执行公务接待有关规定，严格控制接待费用标准。完善出台《广元市第三人民医院公务用车管理办法》和《广元市第三人民医院接待管理办法》，严格公款出国境审批，规范党员干部外出学习培训财务报销程序。
11.强化对党员干部的日常监督。认真执行《党内监督条例（试行）》，完善领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话等党内监督制度。进一步拓宽监督渠道，把党内监督、群众监督、舆论监督结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督合力和实效。
12.加强对重点环节和关键岗位的监督。坚持党政正职不直接分管财务、人事等工作制度，制定《重要岗位和关键环节干部轮岗交流制度》，对重要岗位和关键环节的干部，定期进行轮岗交流，有效解决重要岗位和关键环节权力运行存在的突出问题。
13.推进廉政风险防控体系建设。定期开展廉政风险排查，建立廉政风险点管理台帐，有针对性地建立监督防范措施，完善自我预防、单位联防、部门协防、社会群防四道防线，实行廉政风险半年分析、全年报告制度，对苗头倾向性问题及时进行预警，构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的廉政风险预警防控工作长效机制。
五、落实职责任务，建立健全作风建设领导机制
14.加强组织领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大党员干部积极参与的领导体制和工作机制。将作风建设纳入党建总体规划，与其他工作一起部署、一起落实、一起考核。
15.切实加强协调配合。纪委要主动协助党委抓好作风建设的组织协调工作，定期进行作风建设的分析评估，及时提出加强和改进作风建设的工作建议，加强日常的监督检查和工作指导，推荐先进典型，严肃查处违纪违规问题。
16.建立健全作风建设考核机制。把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部考核的重要内容，严格进行考核奖惩。班子主要负责人是作风建设的第一责任人，对本单位的作风建设负总责，领导班子的其他成员要切实履行一岗双责，在抓好分管范围业务工作的同时，抓好分管范围内的干部作风建设，并结合述职述廉活动，每年向党委作出报告。
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